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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社
会力 量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提 
高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开
办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低普惠机构运  营成本。