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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺 口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .
5个的目标尚存很大差 距。