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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究
员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。