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　　发展普惠托育服务
，要充分调动  社会
力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开 办成本；另一方面 ，采  取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。