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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，
包括机构资质、师 
资水平、 内外 环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。