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发展
普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国 宏观 经济研究院社 会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建

设补 贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠 机构运营成本。