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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质 量 ，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部

门的监管体系之外。