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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量
积极性，而

社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理 的 成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另

一方面，采取公建民营、运 营补 贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。