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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需
 要建立合理的成 本分担机制 。中国 宏观经济研 究院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。