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　　发展普惠托育 
服务 ，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往 面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方 式，降低普惠机构运营
成本。