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　　发展普惠托育服务，要充分
调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成

本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运
营补
贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低
普惠 机构运营成本。