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　　 发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。
中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 
面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式 ，降低普惠机构 运营成本。