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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社  会 力量
积极性，而社会 力量往往面临高成
本
压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。