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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环 境 、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正 
规机构游离于

相 关部门的监管
体系之外。