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　　其三， 托育服
务领域人才 短 缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质 量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、 
照护内容等
，但在现实中
，各托育机构提供的服 务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系
之外。