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　　发展普 惠托育服 
务，要充
分调
动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经 济研究院社会  
发展所研究员
张本波提出 ，一方 面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。