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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性 ，而社会力
量往往面临

高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进 一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。