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 其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚  不健
全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机
构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量 参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的 监管 体系之外。