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　　其三，托育服务领域人才短 
缺，有效监管机  制尚不健全。黄 绮认为，大
多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、  内外环  境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。