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　　首先，托
育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以 上 婴幼儿家庭有托
 育需求
，但 现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。