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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 
千人口  拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.0 3 个
，距  离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。