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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出，

一方面 ，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠
机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。