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　　发展普惠托育服务，要 充分调 
动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托 位建设
补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。