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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往
往面临高成本
压力，需要建
立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。