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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监  管机
制尚 不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参
差不齐 ，一些非正规

机构游离于相关部门的监管体系之外。