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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏 观经济 研究 院社会发展所研究员张本波提出
，一方面， 要加大政 府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。