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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给 不
足的 矛盾突出。数据 
显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为 2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。