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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。