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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经  济研究院社 会发展所研究员 张本 波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，
进一步降低普惠
机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补
助、购买服务 等多种方式
 ，降 
低普惠机构运营成本。