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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进 一步降低 普惠机构开办成本
；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、
 购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。