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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性 ，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员
张本
波提出，一方面，
要加大政府投资力 度，提高托位  建设 补贴标准，进一步 降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。