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　　 首先，托
育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给

存 在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五” 期末 4.5个的目 标尚存很大差
距。