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　　发展 普惠托育
服务，要充分调动社会力 量积极性， 
 而社会力量往往面
临高成本压力，需要建 立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种 方式
，降低普惠机构 运营成 本。