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　　发展普惠托育服 务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。