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　　其三，托育服 务领域
人才短缺，有效监管机
 制尚不 健全。黄绮认为，

大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
， 包 括机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。