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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，  大多数家庭在 选 择托育机  构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等， 但在现实 中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系 之外。