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　　 “ 框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市、 县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、 合作共赢 
，形 成一体化推进可落地
、
可操作、可实践、可持续的整体发展效应。