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　　首先，托育服务 需求旺  盛与
供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机

 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
 口。截至202
1年底 ，我 国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。