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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ， 大多数家庭在选
择
托育机构时都会关注
服务质量 ，包括机 构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门 的监管体

系之外。