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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 ， 三成以
上 婴幼儿  家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存
在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期
末4.5个的目  标尚存很大差  距。