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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成

 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研  究员张本波 提出，一方  面 ，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。