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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至

20
21
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03 

个，距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存很 大
差
距。