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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资
质、师资水
平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管 体系之外。