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　　其三，托育服务领域人才短
 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但
在现 实中，各托育机
构提供的

服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。