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　　其三，托  育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 
机构时 都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，  但在现实  中，各
托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之
外。