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　　其 三，托育服务领域
人才短缺，有效  监管机制尚不健
全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托
育机构时 都会关注 服务质量，包括机构资质、
师资水 平、内外环境、照护内容
等，但在现 实中，
各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。