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其 三，托育服务领
域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务
质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离 于相关部门的监管体系之 外。