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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需 要  建立合理 的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。