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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 
 研究员张
本波 提出，一方面，要加大政府投 
资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步 降低普惠

机构开办成本； 另一方  面，采取公建民
营、运
营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。