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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为

，大 多数家庭
在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量

参差不
 齐，一 些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。